Bağımsız Denetime Tabi Olma Şartları
BAĞIMSIZ DENETİME TABİ OLMA ŞARTLARI DEĞİŞMİŞTİR
19 Mart 2016 tarihli ve 29658 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2016/8549 Sayılı
Bakanlar Kurulu Karar ile 19/12/2012 tarih ve 2012/4213 Sayılı Karar’da değişiklik yapılarak
Bağımsız denetime tabi olacak şirketlerin belirlenmesinde dikkate alınan şartlar yeniden
belirlenmiştir. İlgili BKK kararına göre;
Tek başına veya bağlı ortaklıkları ve iştirakleriyle birlikte aşağıdaki üç ölçütten en az
ikisini sağlayan şirketler 660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları
Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri
çerçevesinde Bağımsız denetime tabidir:
a) Aktif toplamı 40 milyon ve üstü Türk Lirası
b) Yıllık net satış hasılatı 80 milyon ve üstü Türk lirası
c) Çalışan sayısı 200 ve üstü
Ayrıca, 19/12/2012 tarih ve 2012/4213 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ekinde yer alan ;
(II) SAYILI LİSTE GÖRE;
1) Sermayesinin en az % 25’i kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına, sendikalara,
derneklere, vakıflara, kooperatiflere ve bunların üst kuruluşlarına doğrudan veya dolaylı
olarak ait olan
şirketlerden aşağıdaki üç ölçütten en az ikisini sağlayanlar.
a) Aktif toplamı 30 milyon ve üstü Türk Lirası.
b) Yıllık net satış hasılatı 40 milyon ve üstü Türk Lirası.
c) Çalışan sayısı 125 ve üstü.
————————————————————————
2) Yurt çapında günlük olarak gazete yayımlayan şirketlerden aşağıdaki üç ölçütten en az
ikisini sağlayanlar.
a) Aktif toplamı 40 milyon ve üstü Türk Lirası.
b) Yıllık net satış hasılatı 60 milyon ve üstü Türk Lirası.
c) Çalışan sayısı 125 ve üstü.
————————————————————————
3) Kaynak tahsisi içermeyen yetkilendirme sahibi şirketler ile çağrı merkezi şirketleri hariç
olmak üzere, 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu, 5/11/2008 tarihli ve
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 1525 inci
maddesi kapsamında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu denetimine tabi olan şirketlerden
aşağıdaki üç ölçütten en az ikisini sağlayanlar.
a) Aktif toplamı 30 milyon ve üstü Türk Lirası.
b) Yıllık net satış hasılatı 60 milyon ve üstü Türk Lirası.
c) Çalışan sayısı 200 ve üstü.
————————————————————————
4) 20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı
Doğalgaz Piyasası Kanunu, 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ve
2/3/2005 tarihli ve 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve
Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun uyarınca Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumu düzenlemelerine tabi olarak
faaliyet gösteren lisans, sertifika veya yetki belgesi sahibi şirketlerden (4046 sayılı Kanun
hükümlerine tabi kamu iktisadi teşebbüsleri hariç) aşağıdaki üç ölçütten en az ikisini
sağlayanlar.
a) Aktif toplamı 30 milyon ve üstü Türk Lirası.
b) Yıllık net satış hasılatı 60 milyon ve üstü Türk Lirası.
c) Çalışan sayısı 200 ve üstü.
————————————————————————
5) Sermaye piyasası araçları bir borsada ve/veya teşkilatlanmış diğer piyasalarda işlem
görmeyen ancak Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında halka açık sayılan şirketlerden
aşağıdaki üç ölçütten en az ikisini sağlayanlar.
a) Aktif toplamı 15 milyon ve üstü Türk Lirası.
b) Yıllık net satış hasılatı 20 milyon ve üstü Türk Lirası.
c) Çalışan sayısı 50 ve üstü.
————————————————————————
6) Gayri faal olan veya faaliyetleri geçici olarak durdurulan veya iptal edilmiş olan (gerekli
ana sözleşme değişiklikleri ve benzeri prosedür işlemleri henüz gerçekleştirilmemiş olanlar
dahil) iştirak ve şirketler hariç olmak üzere, Tasarruf Mevduatı ve Sigorta Fonunun iştirakleri
ile mülga 4389 sayılı Bankalar Kanunu ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamında Fon
tarafından denetimi ve yönetimi devralınan şirketlerden aşağıdaki üç ölçütten en az ikisini
sağlayanlar.
a) Aktif toplamı 30 milyon ve üstü Türk Lirası.
b) Yıllık net satış hasılatı 60 milyon ve üstü Türk Lirası.
c) Çalışan sayısı 200 ve üstü.
————————————————————————
7) 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname kapsamında faaliyet gösteren kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları ile
sermayesinin en az %
50’si belediyelere ait olan şirketlerden aşağıdaki üç ölçütten en az ikisini sağlayanlar.
a) Aktif toplamı 30 milyon ve üstü Türk Lirası.
b) Yıllık net satış hasılatı 40 milyon ve üstü Türk Lirası.
c) Çalışan sayısı 125 ve üstü.
660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri çerçevesinde Bağımsız
denetime tabidir:
Bakanlar Kurulu Kararı ; 01 Ocak 2016 tarihinden geçerli olmak üzere, 19/03/2016
Tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.
Diğer taraftan;
Şirketler, bu Kararda belirtilen üç ölçütten en az ikisinin sınırlarını art arda iki hesap
döneminde aşmaları durumunda müteakip hesap döneminden itibaren bağımsız
denetime tabi olur. Bağımsız denetime tabi şirketler, söz konusu ölçütlerden en az
ikisine ait sınırların art arda iki hesap döneminde altında kalmaları ya da bir hesap
döneminde söz konusu ölçütlerden en az ikisinin sınırlarının yüzde yirmi veya daha
fazla altında kalmaları durumunda, müteakip hesap döneminden itibaren bağımsız
denetim kapsamından çıkarılır.
Bu Kararda belirtilen üç ölçütten ikisinin sınırlarının aşılıp aşılmadığının
belirlenmesinde; şirketin aktif toplamı ve yıllık net satış hasılatı bakımından
yürürlükteki mevzuat uyarınca hazırladıkları önceki yıllara ait (son iki yıldaki)
finansal tablolar, çalışan sayısı bakımından ise şirkette önceki yıllardaki (son iki
yıldaki) ortalama çalışan sayısı esas alınır.
Bağlı ortaklıkları ve iştirakleri bulunan şirketler açısından bu Kararda belirtilen üç
ölçütten ikisinin sınırlarının aşılıp aşılmadığının belirlenmesinde; aktif toplamı ve
yıllık net satış hasılatı bakımından ana ortaklık ve bağlı ortaklığa ait finansal
tablolarda yer alan kalemlerin toplamı (varsa grup içi işlemler yok edilir), çalışan
sayısı bakımından ise ana ortaklıkta ve bağlı ortaklıkta önceki yıllardaki (son iki
yıldaki) ortalama çalışan sayılarının toplamı dikkate alınır. İştirakler açısından, söz
konusu ölçütler iştirakteki hisseleri oranında dikkate alınır.
Yukarıdaki hükümlerden hareketle bağımsız denetime 01 Ocak 2016 tarihi itibariyle
girilip girilmediğinin tespitinde;
Finansal tablolar açısından 2014 ve 2015 Mali tabloları,
Çalışan sayısı bakımından ise 2014 ve 2015 yıllarındaki ortalama çalışan sayısı
dikkate alınacaktır.